中国服贸 迎创新机遇期

发布时间：2024-10-26 05:21:52 来源：铁马金戈网 作者：国际新闻

作为中国扩大开放、中国深化合作、服贸引领创新的迎创遇期重要平台，服贸会将再次全方位展示中国服务业和服务贸易开放发展的新机新理念、新趋势、中国新路径。服贸

在当前全球经济复苏缓慢、迎创遇期各类挑战增多的新机背景下，我国服贸行业交出靓丽成绩单，中国展现出强大的服贸发展韧性。最新数据显示，迎创遇期今年上半年，新机我国服务贸易规模创历史同期新高，中国服务进出口总额达3.6万亿元，服贸同比增长14%；服务贸易在服务和货物贸易总额中的迎创遇期占比达14.5%，比上年同期提高1个百分点。

服贸会综合展区海南展台，展出的中国运载火箭模型。本报记者 武亦彬摄

服贸会综合展区扎哈·哈迪德建筑师事务所展台展示的大兴机场设计模型。 本报记者 武亦彬摄

在服贸会综合展区美团展台，一台自动分拣取药的智能机器人引媒体记者围观。 本报记者 武亦彬摄

在服贸会国家会议中心会场，铁科院展台展示了各式列车模型。本报记者 潘之望摄

“含金量”越来越高

整体快速增长，旅行服务增长迅猛，知识密集型服务贸易向好……年初以来，我国服务贸易发展亮点纷呈，下半年依然增势可期。

引人注目的是，今年前7个月，我国知识密集型服务进出口16617.9亿元，增长4.7%。其中，出口增长较快的领域有个人文化和娱乐服务、知识产权使用费，增幅分别为16.3%、15.7%；进口增长较快的领域有个人文化和娱乐服务、其他商业服务，增幅分别为40.3%、13.6%。

在商务部研究院副研究员宋思源看来，知识密集型服务贸易正成为我国服务贸易发展的重要引擎，推动服务贸易“量质齐升”。“这与近年来我国着力创新服务贸易发展机制，高度重视调整贸易结构、促进贸易转型、培育技术创新能力密不可分。”

旅行服务也增长迅猛。今年前7个月，旅行服务继续保持高速增长，旅行服务进出口11406.8亿元，增长48.5%，重新恢复到中国服务贸易的第一大领域。数据显示，上半年中国旅行服务进出口金额为9617亿元，规模已基本恢复至疫情前2019年同期的水平。以北京为例，上半年北京口岸免签入境外国游客同比增长超10倍。

服务外包是现代服务业的重要组成部分，已成为全球新一轮产业转移的主要形式。今年前7个月，我国企业承接服务外包合同额14043亿元人民币，同比增长11.1%。从业务结构看，我国企业承接离岸信息技术外包、业务流程外包和知识流程外包执行额分别为2291.3亿元、830.6亿元和2219.6亿元，同比分别增长13.8%、2.4%和15.4%。

服贸领域亮点不断，外资金融机构也积极看好中国经济，对华投资“热度”持续攀升。截至7月末，境外投资者持有我国债券4.5万亿元，创历史新高。人民币在全球贸易融资中的占比为6%，排名第二位。

“朋友圈”越来越大

积极拓展多双边和区域合作机制、参与服务贸易国际规则制定、着力加强国际合作平台建设……商务部服务贸易和商贸服务业司司长王东堂表示，近年来，商务部积极创新服务贸易发展机制，拓展服务贸易国际合作，深化服务贸易合作内容，持续扩大服务贸易的“朋友圈”。

服务贸易是国际经贸合作的重要领域，在推进国际经贸合作中发挥着越来越重要的作用。为此，商务部正积极拓展多双边和区域合作机制。目前，我国已经与英国、德国、新加坡、巴西、阿根廷等15个国家签署了服务贸易合作协议。同时，与金砖国家、上合组织以及中东欧国家达成并实施有关服务贸易合作文件，建立开放合作、互利共赢的服务贸易国际合作网络，持续与有关贸易伙伴加强政策沟通、项目对接和研究合作。

中国还积极参与服务贸易国际规则制定，正高质量推进实施《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP），积极推进加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）、《数字经济伙伴关系协定》（DEPA）进程，促进区域服务贸易和数字贸易的自由化、便利化。中国已与世界贸易组织67个成员共同达成《服务贸易国内规制参考文件》，并已在国内生效，持续优化服务贸易发展环境。

着力加强国际合作平台建设方面，商务部推动开展全面深化服务贸易创新发展试点，创新服务贸易的国际合作模式，支持各地聚焦服务贸易开展国际合作创新。如近年来支持威海对韩国、苏州对新加坡、厦门对金砖国家等开展服务贸易国际合作先行先试，进一步提升国际合作水平；连续举办服贸会，在进博会上设立服务贸易展区，为世界各国加强服务贸易合作提供国际性、专业化平台，积极推动中国大市场成为世界大机遇。

“我们将不断深化同共建‘一带一路’国家服务贸易合作，培育更多合作增长点。”商务部部长助理唐文弘表示，商务部将拓展服务贸易多双边和区域合作机制，支持有条件的地区建设服务贸易国际合作园区。

服贸结构持续优化

经过多年发展，我国服务贸易规模从小到大，正处于创新发展的重要机遇期。数据显示，2012年至2023年，以美元统计，中国服务贸易年均增速6.2%，高于全球平均增速和我国同期货物贸易增速。知识密集型服务贸易占服务贸易总额的比重提升至41.4%，出口竞争力不断提高。

中国服务贸易迈向更高水平，“开放”是关键词。9月2日，国务院办公厅正式发布《关于以高水平开放推动服务贸易高质量发展的意见》（以下简称《意见》），从推动服务贸易制度型开放、促进资源要素跨境流动、推进重点领域创新发展、拓展国际市场布局、完善支撑体系五个方面提出20条措施。

“这是党的二十届三中全会以后，国务院在对外贸易领域出台的重要政策文件，对新形势下服务贸易高质量发展作出全面、系统的部署。”唐文弘表示，将全面组织实施跨境服务贸易负面清单，建立健全服务贸易负面清单管理制度，有序推进跨境服务贸易梯度开放，在全国、自贸试验区和海南自由贸易港形成梯度开放格局，提升服务贸易标准化水平，稳步扩大服务贸易制度型开放。

“服务贸易发展大环境不断提升的同时，持续发力创新发展机制也很重要。”对外经济贸易大学国家对外开放研究院教授吕越对记者表示，一方面，要高水平建设服务贸易创新发展平台，支持众包众创、云外包、平台分包等新模式新业态加快发展。另一方面，应加大对传统服务贸易领域的数字化、绿色化改造力度，支持智慧物流、线上办展、远程医疗等领域发展，推动保税研发、检测、艺术品展示交易等新兴服务贸易发展。

“展望下半年，国际贸易发展形势依然严峻复杂，但我国服务贸易发展面临诸多机遇和有利条件。”唐文弘说，我国服务业对服务贸易发展的支撑作用更加稳固，服务贸易发展动力更足，数字游戏、短视频、网络文学等数字文化服务，出海热度持续不减，激发服务贸易发展潜力。“总体来看，全年服务贸易发展将稳中向好，服务贸易结构将持续优化。”

作为中国扩大开放、深化合作、引领创新的重要平台，服贸会将再次全方位展示中国服务业和服务贸易开放发展的新理念、新趋势、新路径。

在当前全球经济复苏缓慢、各类挑战增多的背景下，我国服贸行业交出靓丽成绩单，展现出强大的发展韧性。最新数据显示，今年上半年，我国服务贸易规模创历史同期新高，服务进出口总额达3.6万亿元，同比增长14%；服务贸易在服务和货物贸易总额中的占比达14.5%，比上年同期提高1个百分点。

服贸会综合展区海南展台，展出的中国运载火箭模型。本报记者 武亦彬摄

服贸会综合展区扎哈·哈迪德建筑师事务所展台展示的大兴机场设计模型。 本报记者 武亦彬摄

在服贸会综合展区美团展台，一台自动分拣取药的智能机器人引媒体记者围观。 本报记者 武亦彬摄

在服贸会国家会议中心会场，铁科院展台展示了各式列车模型。本报记者 潘之望摄

“含金量”越来越高

整体快速增长，旅行服务增长迅猛，知识密集型服务贸易向好……年初以来，我国服务贸易发展亮点纷呈，下半年依然增势可期。

引人注目的是，今年前7个月，我国知识密集型服务进出口16617.9亿元，增长4.7%。其中，出口增长较快的领域有个人文化和娱乐服务、知识产权使用费，增幅分别为16.3%、15.7%；进口增长较快的领域有个人文化和娱乐服务、其他商业服务，增幅分别为40.3%、13.6%。

在商务部研究院副研究员宋思源看来，知识密集型服务贸易正成为我国服务贸易发展的重要引擎，推动服务贸易“量质齐升”。“这与近年来我国着力创新服务贸易发展机制，高度重视调整贸易结构、促进贸易转型、培育技术创新能力密不可分。”

旅行服务也增长迅猛。今年前7个月，旅行服务继续保持高速增长，旅行服务进出口11406.8亿元，增长48.5%，重新恢复到中国服务贸易的第一大领域。数据显示，上半年中国旅行服务进出口金额为9617亿元，规模已基本恢复至疫情前2019年同期的水平。以北京为例，上半年北京口岸免签入境外国游客同比增长超10倍。

服务外包是现代服务业的重要组成部分，已成为全球新一轮产业转移的主要形式。今年前7个月，我国企业承接服务外包合同额14043亿元人民币，同比增长11.1%。从业务结构看，我国企业承接离岸信息技术外包、业务流程外包和知识流程外包执行额分别为2291.3亿元、830.6亿元和2219.6亿元，同比分别增长13.8%、2.4%和15.4%。

服贸领域亮点不断，外资金融机构也积极看好中国经济，对华投资“热度”持续攀升。截至7月末，境外投资者持有我国债券4.5万亿元，创历史新高。人民币在全球贸易融资中的占比为6%，排名第二位。

“朋友圈”越来越大

积极拓展多双边和区域合作机制、参与服务贸易国际规则制定、着力加强国际合作平台建设……商务部服务贸易和商贸服务业司司长王东堂表示，近年来，商务部积极创新服务贸易发展机制，拓展服务贸易国际合作，深化服务贸易合作内容，持续扩大服务贸易的“朋友圈”。

服务贸易是国际经贸合作的重要领域，在推进国际经贸合作中发挥着越来越重要的作用。为此，商务部正积极拓展多双边和区域合作机制。目前，我国已经与英国、德国、新加坡、巴西、阿根廷等15个国家签署了服务贸易合作协议。同时，与金砖国家、上合组织以及中东欧国家达成并实施有关服务贸易合作文件，建立开放合作、互利共赢的服务贸易国际合作网络，持续与有关贸易伙伴加强政策沟通、项目对接和研究合作。

中国还积极参与服务贸易国际规则制定，正高质量推进实施《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP），积极推进加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）、《数字经济伙伴关系协定》（DEPA）进程，促进区域服务贸易和数字贸易的自由化、便利化。中国已与世界贸易组织67个成员共同达成《服务贸易国内规制参考文件》，并已在国内生效，持续优化服务贸易发展环境。

着力加强国际合作平台建设方面，商务部推动开展全面深化服务贸易创新发展试点，创新服务贸易的国际合作模式，支持各地聚焦服务贸易开展国际合作创新。如近年来支持威海对韩国、苏州对新加坡、厦门对金砖国家等开展服务贸易国际合作先行先试，进一步提升国际合作水平；连续举办服贸会，在进博会上设立服务贸易展区，为世界各国加强服务贸易合作提供国际性、专业化平台，积极推动中国大市场成为世界大机遇。

“我们将不断深化同共建‘一带一路’国家服务贸易合作，培育更多合作增长点。”商务部部长助理唐文弘表示，商务部将拓展服务贸易多双边和区域合作机制，支持有条件的地区建设服务贸易国际合作园区。

服贸结构持续优化

经过多年发展，我国服务贸易规模从小到大，正处于创新发展的重要机遇期。数据显示，2012年至2023年，以美元统计，中国服务贸易年均增速6.2%，高于全球平均增速和我国同期货物贸易增速。知识密集型服务贸易占服务贸易总额的比重提升至41.4%，出口竞争力不断提高。

中国服务贸易迈向更高水平，“开放”是关键词。9月2日，国务院办公厅正式发布《关于以高水平开放推动服务贸易高质量发展的意见》（以下简称《意见》），从推动服务贸易制度型开放、促进资源要素跨境流动、推进重点领域创新发展、拓展国际市场布局、完善支撑体系五个方面提出20条措施。

“这是党的二十届三中全会以后，国务院在对外贸易领域出台的重要政策文件，对新形势下服务贸易高质量发展作出全面、系统的部署。”唐文弘表示，将全面组织实施跨境服务贸易负面清单，建立健全服务贸易负面清单管理制度，有序推进跨境服务贸易梯度开放，在全国、自贸试验区和海南自由贸易港形成梯度开放格局，提升服务贸易标准化水平，稳步扩大服务贸易制度型开放。

“服务贸易发展大环境不断提升的同时，持续发力创新发展机制也很重要。”对外经济贸易大学国家对外开放研究院教授吕越对记者表示，一方面，要高水平建设服务贸易创新发展平台，支持众包众创、云外包、平台分包等新模式新业态加快发展。另一方面，应加大对传统服务贸易领域的数字化、绿色化改造力度，支持智慧物流、线上办展、远程医疗等领域发展，推动保税研发、检测、艺术品展示交易等新兴服务贸易发展。

“展望下半年，国际贸易发展形势依然严峻复杂，但我国服务贸易发展面临诸多机遇和有利条件。”唐文弘说，我国服务业对服务贸易发展的支撑作用更加稳固，服务贸易发展动力更足，数字游戏、短视频、网络文学等数字文化服务，出海热度持续不减，激发服务贸易发展潜力。“总体来看，全年服务贸易发展将稳中向好，服务贸易结构将持续优化。”

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